или Кое-что о еде, а может быть, о яде
В этой великой стране достигнуто такое благополучие, что продукты просто некуда девать. Реально — некуда. Все население лоснится от сытости, и даже уличные собаки гордо отворачиваются от сосиски.
О какой стране я вам рассказываю? Естественно, о нашей России.
Не верите? А зря! Потому как только очень сытое государство может позволить себе выбрасывать сотни тысяч тонн продуктов питания. В России же, по разным данным, ежегодно оказывается на свалках порядка 50 миллионов тонн так называемой просроченной продукции!
В деньгах это не менее триллиона рублей. Ну что, жалко стало? И мне — тоже. Ведь не так богата еще Россия, как хотелось бы…
Деньги не пахнут, а просрочка воняет
На самом деле, потеря денег, даже таких огромных, не единственная беда. Ведь просроченные (читай: испорченные) продукты не улетают в некую космическую черную дыру. Они остаются здесь, рядом с нами.
Они могут оказаться на ближайшей свалке, и, разлагаясь, «обогатить» почву и грунтовые воды болезнетворными бактериями. Гниющие продукты могут съесть, например, грызуны, которые разнесут заразу дальше. Мы и так хорошей экологией похвастаться не можем, а тут — готовые рассадники инфекции!
К сожалению, «просрочку» едят не только грызуны. Кто из нас не видел людей, которые роются в мусорных баках? Причем не только откровенные бомжи.
Недавно я увидел группу женщин пост-бальзаковского возраста, вполне прилично одетых, которые копались в мусорных баках вблизи супермаркета. Моим вниманием женщины возмутились. Мол, это их личное дело, какими продуктами питаться и где их брать. Я бы так не сказал… С пищевыми отравлениями в больницы страны, только по официальным данным, ежегодно обращаются более двух тысяч человек. Во сколько обходится их лечение — одному Всевышнему известно. И не все при этом выживают.
И, наконец, криминал. Да. В тех сферах, где нет четкого государственного контроля — даже таких безобидных, как просроченные продукты питания — появляются разные, как минимум, серые схемы. А когда речь идет о миллиардах…
Да, деньги, как известно, не пахнут.
Зато просрочка воняет очень колоритно. Но кому у нас до этого есть дело?
Ни продать, ни отдать
Итак, начнем с начала.
Вы заходите в магазин, подходите к кассе. И там вам что-то предлагают по акции. Скорее всего, это товары, у которых начинает «гореть» срок годности. Магазин очень заинтересован продать такой товар. Потому что именно он его владелец. И на нем лежит обязанность решить проблему — куда девать непроданное добро? Изредка бывает, что по особому пункту договора товар возвращается производителю. Но это крайняя редкость. Чаще всего судьбу просрочки предстоит решить именно магазину.
Продавать такой товар нельзя. За «продажу товаров… ненадлежащего качества, или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований» предусмотрена административная ответственность (ч.1 статьи 14.4 КоАП РФ). Запрет прописан и в Законе о защите прав потребителей.
Отдать кому-то бесплатно? Дохода не будет, но и убытка — тоже. Однако нельзя. В торговых точках строгий учет. Не может продукция взять и испариться. Выбросить на помойку? Рискованно. Это прямо запрещено законом. Может и «прокатить», но если попасться — мало не покажется. Штрафы для юридических лиц огромные.
В январе 2000 года в России был принят ФЗ № 29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», узаконивший требование об обязательной утилизации продуктов питания с истекшим сроком годности. То есть законный, цивилизованный механизм утилизации существует. Во всяком случае, на бумаге. А на деле?
Простор для «липы»
На деле есть, конечно, честные торговые сети, которые поступают по закону. Полагаю, это гигантские торговые сети. Они не жалеют денег на то, чтобы не было проблем. Ведь утилизация — дело не дешевое. Тут и документы подготовить надо, и консультацию эколога получить. Специализированные автомобили требуются для перевозки и особые условия для утилизации. Мощные сети такие затраты потянут. А множество средних, мелких и крошечных торговых точек?
Ну, кто из нас удивится, что владельцы магазинов тихо выкинут неликвид на мусорку, подсунут по «акции», а то и вовсе переклеят этикетку со сроком годности? Впрочем, утилизация — не единственный способ избавиться от просрочки. Есть как минимум еще несколько вариантов. Например, вторичная переработка. Из определенных продуктов можно получить удобрения, биотопливо. Или другая переработка — на корма для животных.
Варианты прекрасные — сплошная польза. Но они тоже платные. И ими тоже кто-то должен заниматься. Так, продукты на корма должны пройти ветконтроль на безопасность. Фермеры и владельцы приютов для животных должны принести специальные доверенности.
И вот тут появляется простор для «липы». Конечно, настоящие фермеры и сотрудники приютов справки приносят, и продукцию задешево забирают. Но отнюдь не только они. Иначе откуда берется столько «левых» товаров, которые без труда можно найти на досках объявлений, в группах и пабликах соцсетей?
Полулегальные копейки
Не секрет, что кто-то просто делает бизнес на просроченных товарах. Криминальный рынок торговли просрочкой никто всерьез не контролирует. Будет ли владелец торговой точки вникать в спецдоверенность какого-нибудь фермера? Конечно, нет. Ему выгодно отдать товар даже за копейки.
А куда идут эти полулегальные «копейки»? В итоге, они складываются в какие-то суммы… Кто-то может проследить их дальнейший путь? Наверняка что-то из переработанных (в кавычках или без) продуктов достается животным, что-то идет на биотопливо. Но огромное количество просрочки попадает на стол к людям. И большинство из них (за исключением беспечных покупателей, не глянувших на срок хранения) — соглашаются с этим вполне осознанно. Всезнающие российские социологи провели опросы и выяснили, как наши соотечественники относятся к еде с просроченным сроком годности.
— 41 процент выбрасывает.
— 24 процента съедают, если просрочка небольшая.
— 5 процентов покупают такую еду специально. Ибо она дешево стоит.
Еще есть оптимисты, которые не смотрят на сроки годности. Полагают, что торговые сети сами за этим следят.
Будем делиться?
Навести порядок на сером рынке то ли еды, то ли яда, временами пытаются российские депутаты. Они поддерживают идею фудшеринга — дословно это означает «делиться едой».
Нет, делиться своей едой с избирателями депутаты не собираются. А вот устроить схему, при которой магазины могли бы законно передавать продукцию с истекающим (но еще действующим) сроком годности, нуждающимся людям — отличная идея!
Только никак эта отличная идея не найдет свое реальное воплощение. А может потому, что кому-то это невыгодно? И у кого-то бизнес зачахнет?
Есть и другие идеи, которые можно обсуждать и реализовывать. Например, отмена НДС для продуктов с истекающим сроком годности. Создание специальных механизмов, которые снизят затраты предпринимателей по утилизации.
В некоторых странах к решению вопроса подходят разумно. В Финляндии, например, продукты с почти истекшим сроком годности бесплатно раздают нуждающимся. Скажем, в Хельсинки три раза в неделю такие продукты привозят в район Мюллюпуро, где их бесплатно раздают в Центре помощи малоимущим.
В Чехии супермаркеты обязаны бесплатно отдавать безопасные, но непригодные к продаже продукты питания в благотворительные организации. В США продукты питания отправляются в особый магазин за несколько дней до истечения срока годности. Там их отдают в «банк еды», где при определенных условиях любой человек может их приобрести.
К слову сказать, ваш покорный слуга, имея большой опыт в сфере торговли и логистике, в прошлом году пытался попасть на личный прием к главе города Ставрополь с идеей создания сети магазинов «Социум». Бесполезно. Многочисленные чиновники администрации краевого центра в телефонном режиме на протяжении трех месяцев пытались выяснить, в чем суть идеи, и что я хочу с этого «иметь». Как выразился один ответственный административный работник, «сейчас век предпринимательства (я бы добавил — «и мошенничества»), и за все надо платить!»
В общем, сделать можно многое. Если, конечно, захотеть. Захотеть, чтобы не утекали миллиарды и триллионы российских рублей. Чтобы не гробилась российская экология от гниющих отходов. Чтобы не травились и не умирали российские граждане от пропавшей еды. Чем не государственная задача?
Александр ГОРШЕНИН
СТАВРОПОЛЬ
Фото автора
