Похоже, этот принцип головотяпства все еще живуч на многих уровнях власти
Не успели работающие пенсионеры страны привыкнуть к возвращенному им, а по сути — отвоеванному в боях статусу «обыкновенных» пенсионеров (с 2016 года пенсия работающим пенсионерам не индексировалась, и «МП» не раз выступал по этому поводу), как пришла новая беда.
На сей раз дамоклов меч завис над головами так называемых предпенсионеров. И хотя нововведение, о котором пойдет речь, коснулось пока (сплюнем три раза) только Москвы, где число предпенсионеров не меньше армии «постпенсионеров», нет никакой гарантии, что дурной пример не окажется заразительным в целом по стране и не станет причиной социальной напряженности.
Что же случилось?
Под занавес 2024 года, а если быть точным, 28 декабря, когда по всей Руси великой принято раздавать подарки, столичное правительство приняло постановление, ограничивающее доступ к мерам социальной поддержки. предусмотренные, заметим, для всех предпенсионеров Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ (вступил в силу с 1 января 2019 года). Согласно документу №3167-ПП, статус предпенсионера отныне присваивается только гражданам, «которые на 31 декабря 2024 года достигли 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин и проживают в городе Москве, и на указанную дату имеют страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, либо звание «Ветеран труда» или звание «Ветеран военной службы».
Почему только гражданам указанного возраста, а не другим — не объяснили. Все остальные претенденты на звание «предпенсионер», а значит — и на полагающиеся (по статусу) льготы — могут, очевидно, не рассчитывать.
Не знаю, чем руководствовались в мэрии на Тверской, пойдя на столь опрометчивый шаг, но вряд ли здравым смыслом и уж точно — не Письмом Минтруда РФ от 18 декабря 2018 года № 21-2/10/П-9349, в соответствии с которым четко просчитывается возраст для получения статуса предпенсионера в 2025 году: право на него сохраняется за а) женщинами 1966–1970 годов рождения, с 55 до 59 лет, и б) мужчинами 1961–1965 годов рождения, с 60 лет до 64 лет соответственно. Причем в письме специально подчеркиваются (для самых, видимо, непонятливых), что данное правило действует в отношении всех работников, достигших возраста, который дает право на назначение пенсии по старости.
Возможно, грамотеев мэрии натолкнула на такую шальную мысль некая несуразица, вызванная переходным периодом пенсионной реформы? А нонсенс заключается в том, что согласно графику, установленному в соответствии с переходным периодом, в текущем году на пенсию по старости не выйдет никто, как это уже было в 2023 и еще будет в 2027-м.
Не станем, однако, разбираться в хитросплетениях законодательства. Зададимся простым вопросом: неужели в богатой Москве, которая только на замену плитки и бордюров чуть не ежегодно тратит миллиарды и миллиарды рублей, не нашлось энной суммы, чтобы довести до логического конца здравую, в общем, идею — поддержать поименно всех предпенсионеров в тот самый переходный период, не самый благополучный с точки зрения свалившейся на их головы реформы. И не оглядываться при этом ни на какие шероховатости в законодательстве и, тем более, не прикрываться ими, как фиговым листком.
Нашлись же в приснопамятные, как любят называть их либералы, времена деньги на лужковскую — по имени тогдашнего мэра — надбавку. Так неужели с тех пор столица настолько обеднела, что не может позаботиться о тех, кого пенсионная реформа неожиданно отдалила на целых пять лет от заслуженного статуса? Думаю, нелишним было бы для столичных чиновников, принимавшим несправедливое решение, вспомнить о работающих пенсионерах, которых сначала лишили индексации пенсий и только спустя 9 лет вернули. И заметьте: речь, как и в свежем случае с московскими предпенсионерами, идет о законных льготах. Вот уж поистине «левая рука не знает, что делает правая»…
Не менее важной, чем льготы, для предпенсионеров является статья 144.1, которой законодатели дополнили УК РФ в целях защиты от необоснованного отказа в приеме на работу или такое же необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста (норма вступила в силу с 14.10.2018 и предусматривает, кроме административного, еще и уголовное наказание за ее нарушение).
Некоторые регионы предоставляют предпенсионерам дополнительные льготы. Так, например, в Москве при достижении предпенсионного возраста выдается социальная карта для бесплатного проезда в городском и пригородном транспорте, а также право на бесплатные путевки в санатории и компенсацию проезда до места лечения.
По социальной карте многие супермаркеты предоставляют дополнительные скидки на товары в утренние часы покупки.
Если у предпенсионеров есть семья, они получают право и на дополнительные льготы:
• алименты от других членов семьи, если предпенсионер нетрудоспособен и нуждается в помощи;
• обязательную долю в наследстве, независимо от того, что сказано в завещании.
Таким образом, не трудно понять тех из предпенсионеров, кто оказался над чертой, подведенной столичной мэрией. Если переводить на язык грубиянов из приснопамятных (здесь это словечко в самый раз) очередей, то он звучит так: вас здесь не стояло. А ведь на раскаленные угли кто-то может и подуть или даже опрыснуть их керосинчиком. Чем это обычно кончается, мы хорошо знаем. Или столичные чиновники об этом физико-химическом процессе и не догадываются?
Леонид АРИХ
