Накануне Нового года, по сложившейся традиции, народные избранники опять заговорили о 13-й пенсии (не путать с 13-й зарплатой)
Задолго до наступления Нового года самую обделенную часть населения России — пенсионеров — в который раз решили угостить пряником. И ладно бы еще, если пряник этот означал некий осязаемый продукт, который можно просто съесть и запить чаем. Ан нет. Многомиллионную армию россиян, в буквальном смысле трудом и потом заработавших этот почетный статус, снова потчуют сказкой про белого бычка.
Её чуть не ежегодно и не в одно и то же время воспроизводят, с незначительными интерпретациями, разные личности, в основном, из стана народных избранников. И хотя также перманентно подобные инициативы не получают поддержки со стороны правительства ввиду их чистейшего популизма, желающих подать свой голос в защиту бедных не становится меньше.
Вот и в нынешнем году идеей вернуться к теме 13-й пенсии (по аналогии с 13-й зарплатой) загорелись сразу два парламентария. Причем слово «вернуться» в данном контексте использовано не случайно, ибо оба депутата однажды уже ставили данный вопрос. Руководитель фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов впервые сделал это в 2021 году, а вице-спикер Госдумы Борис Чернышов в 2023-м. Однако ни тот, ни другой преодолеть возражения членов Кабинета не смогли. И вот, выждав паузу, ринулись в бой повторно.
Надо отдать должное обоим: на сей раз они пошли не напролом, а учли, по их словам, прозвучавшую ранее от министров критику и подредактировали свои предложения.
К примеру, Сергей Миронов в обращении на имя премьер-министра Михаила Мишустина со свойственной ему прилежностью приводит расчеты, отвечающий на вечный вопрос по поводу подобных инициатив: «Где деньги, Зин?»
По словам Миронова, бюджет Пенсионного фонда на 2024 год предусматривал доходы от обязательного пенсионного страхования в размере 10,537 трлн рублей, что соответствует росту на 11,4%. Однако, согласно данным Федеральной налоговой службы, за январь–июль 2024 года сборы страховых взносов увеличились на 32,4%, превысив запланированные темпы роста.
При этом, подчеркивает автор документа, средняя пенсия в России значительно отстает от средней зарплаты. Коэффициент утраченного заработка, который в январе 2023 года составлял 30,5%, снизился к июлю 2024 года до 23,5%. Это, как считает Миронов с единомышленниками (а команда экономистов и финансистов у Сергея Михайловича набралась сильная, одна Оксана Дмитриева в бытность ее во фракции «СР» чего стоила!) означает, что пенсии уступают средней зарплате в четыре раза. Такой разрыв между пенсиями и зарплатами является «абсолютно неправильным», резюмирует г-н Миронов, поэтому, дескать, выплата 13-й пенсии поможет восстановить социальную справедливость для тех, кто трудился на благо страны, уверен лидер справороссов.
Принципиально иной подход к идее о 13-й пенсии содержится в новом документе, одним из авторов которого и является вице-спикер Борис Чернышов (депутат от ЛДПР). Главное отличие проекта либералов — одинаковая сумма выплаты перед Новым годом.
Напомню читателям, что именно сумма 13-й пенсии, эквивалентная ежемесячно получаемой пенсионерами (у всех она разная), вызвала категорическое несогласие правительственных чиновников как норма, противоречащая законодательству. Ведь согласно российским законам, пенсия — это компенсация утраченного заработка. Поскольку 13-ю зарплату в нашей стране платят не везде, то и 13-я пенсия — это не выплата по старости, а материальная помощь. Если же 13-я пенсия рассматривается как материальная помощь, то она должна быть одинаковой, иначе возникает неравенство — такую позицию заняли министры в прошлый раз, когда Чернышов со товарищи пробовали провести через правительство свой законопроект. И депутаты-либералы с ней согласились, предложив «нейтральный» вариант. Какую сумму в итоге составит 13-я «одинаковая» пенсия — 5, 10 или 15 тысяч рублей — не знает пока никто. В любом случае, настаивает Борис Александрович Чернышов, идея о дополнительной выплате пенсионерам не только не теряет своей актуальности, а наоборот, становится всё более востребованной из-за роста цен второй год подряд.
Таким образом, как считают эксперты, если и есть шанс на выплату 13-й пенсии в 2024 году, то только в рамках законопроекта депутата Бориса Чернышова, хотя надежды на одобрение призрачные. Другие аналитики и вовсе уверены, что правительство отклонит оба законопроекта, выставив оппонентам железный аргумент: дескать, помогать следует только нуждающимся, а не всем пенсионерам подряд.
На самом деле причины несговорчивости правительства более серьезные. Взять хотя бы первоначально одобренные планы Кабмина перейти на двухэтапную индексацию страховых пенсий. Ожидалось, что с 1 февраля пенсии будут повышаться на уровень официальной инфляции за предыдущий год, а с 1 апреля — настолько же, насколько выросли поступления от страховых взносов. Однако правительство передумало, и в 2025 году пенсии проиндексируют только раз с 1 января — на уровень инфляции. Это, по мнению экспертов «МП», говорит о том, что министры решили сэкономить на пенсионерах. Вряд ли в такой ситуации власти согласятся на дополнительные расходы.
«Ну и зачем тогда злить людей? — возмущается в соцсетях 67-летняя москвичка Марина Владимировна М. — Ясно же, как божий день, что ничего не будет. Вам заняться больше нечем, что ли?»
Свой вопрос пенсионерка адресует всем потенциальным авторам сказок про белого бычка, а не только народным избранникам. И с ней нельзя не согласиться.
Надо понимать, что любая обещанная прибавка к пенсии, особенно если о ней заявляют известные, уважаемые в стране политики, воспринимается большинством виновников предполагаемого торжества как лучик надежды на лучшую жизнь, как вера в светлое будущее. Поэтому шутить с подобными идеями нельзя. Ведь к хорошему люди преклонного возраста быстро привыкают. Стало быть, делая человека богаче, пусть на «каких-то» 15–20 тысяч рублей и хотя бы один раз в год, вы можете сделать его настолько же беднее, если, протянув однажды пряник с обещанием делать это постоянно, вы вдруг его отберете, как отобрали индексацию работающим пенсионерам, а вернули лишь спустя 8 лет, да и то благодаря исключительно сложившейся на тот момент политической конъюнктуре, о чем мы и написали.
В общем, если и на этот раз идею о 13-й пенсии (какую бы материальную форму она ни приобрела) только обсосут и закатают в асфальт, грош цена ее вдохновителям, будь они хоть рядовые, хоть наделенные высокими полномочиями депутаты.
И потом, даже сказки про белого бычка не могут быть вечными. Ибо обман когда-нибудь да всплывет. А там и до народного гнева — рукой подать.
Леонид АРИХ
